9月7日，工业和信息化部、市场监管总局联合发布了《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》（下称《通知》），这是国家层面出台的首个面向行业领域的账期管理文件。
这是在前期17家重点汽车企业公开账期承诺、中国汽车工业协会发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》行业实践基础之上，把行业自律升级为制度指引的重要举措，旨在以刚性规则约束整车企业支付行为，维护供应商合法权益，推动构建公平公正、诚实守信、互利共赢的整车—零部件合作关系，护航汽车产业高质量发展。
《通知》针对汽车企业供应商账款支付问题，提出五个方面的要求。包括进一步规范账期起算时间。明确账期自供应商交付货物、工程、服务并验收合格之日起计算。进一步规范验收行为。要求汽车企业在接收货物、工程、服务后，一般零部件等生产性物料应在3个工作日内完成，确需装车验证的功能性零部件应在5个工作日内完成。进一步规范支付方式。鼓励使用现金支付，不强迫或变相强迫供应商接受银行承兑汇票、商业承兑汇票、供应链票据等非现金支付方式等内容。工业和信息化部相关负责人表示，汽车企业对供应商账款支付期限过长是非理性竞争的典型表现，增加了供应商特别是中小企业的经营压力，影响产业链供应链稳定和经济畅通循环，必须采取有力措施推动解决。回溯此前，2025年6月，17家重点汽车企业公开作出“支付账期不超过60天”的承诺，以实际行动体现企业的责任与担当。中国汽车工业协会发布《汽车整车企业供应商账款支付规范倡议》，积极推进承诺落实。一年来，在行业企业的共同努力下，重点汽车企业平均账期有效缩短，现汇使用比例大幅提高，整体账期情况显著改善。但由于账款支付涉及环节较多，加之汽车企业各级子公司、分公司情况差异较大，优化账期工作过程中仍存在不少问题，部分供应商获得感不强。上述负责人表示，目前与成熟跨国汽车企业相比，我国重点汽车企业账期仍有改进空间。工信部相关负责人向证券时报记者表示，相较于中国汽车工业协会提出的《支付规范倡议》，《通知》坚持问题导向，聚焦《支付规范倡议》实施过程中的主要问题，针对性提出账期起算清晰明确、验收工作规范高效、按期足额支付账款、支付方式合规便利、议价期间先行支付、中小企业优先保障等要求。据悉，为保障《通知》落地实施顺畅，工信部等相关部门将采取“企业自查报告+第三方机构调研评估公示+政府督导核查”相结合的方式共同推动。
具体包括以下几方面措施：
一是建立情况报送机制。坚持以企业为主体，要求汽车企业于每年7月底、1月底前向工业和信息化部报送半年度、年度账款支付情况报告，引导企业常态化跟进相关情况，持续推进落实。
二是公开发布评估结果。通过政府购买服务形式委托第三方机构建立分级评估办法，每年开展一次系统调研评估并公布评估结果，客观反映汽车企业账期优化工作情况，树立典型，形成示范带动效应，推动塑造良好产业生态。
三是发挥各方协同监督作用。第三方机构健全调研评估结果公示、发布程序，充分听取意见、接受质询。
上述负责人强调，对应付账款规模大、故意拉长账期或投诉较多的汽车企业，工信部将联合相关部门开展约谈并督促整改。希望通过上述举措，充分激发各方的积极性，铸牢产业共同体意识，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。
校对：王锦程
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